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Falta ingrediente hasta ahora en los planes de recuperación económica de coronavirus: bancos públicos

abril 13, 2020


Las medidas de distanciamiento social necesarias para combatir la pandemia de COVID-19 están causando que la economía se contraiga y reduzca los empleos a tasas sin precedentes. Estas medidas extremas y necesarias salvarán vidas y los responsables políticos tendrán un camino corto para reiniciar la economía una vez que sea segura.
Mientras tanto, la Reserva Federal y el Departamento del Tesoro están tomando medidas dramáticas con vehículos especiales de nueva creación. Miles de millones de dólares fluirán hacia los vehículos para proporcionar liquidez a los bancos y fondos de cobertura, respaldar los balances corporativos y comprar deuda para salvar los mercados de préstamos comerciales.

Estas acciones no carecen de precedentes. El New Deal del presidente Franklin D. Roosevelt los inspira.
Con el New Deal, Roosevelt reescribió las reglas de la economía para formar una clase media porque sabía que las medias medidas podrían significar el fin de la democracia. Entonces pidió a Reconstruction Finance Corp., o RFC, un banco público especializado, que rescatara a los bancos privados. Pero fue un paso más allá. Roosevelt utilizó el RFC para financiar obras públicas masivas y programas sociales, que transformaron a Estados Unidos. Es lo último lo que falta en nuestra respuesta económica actual.

Hoy debemos seguir el ejemplo de Roosevelt y lanzar una red de bancos públicos nacionales, estatales y locales para forjar un New Deal del siglo XXI.
Hace más de 70 años, el RFC actuó como inversor, entidad de reducción de riesgos, colaborador con capital privado y activista del mercado. El banco hizo todo lo necesario para avanzar en la economía de los trabajadores estadounidenses. Tenía un alcance increíblemente amplio: emisión de hipotecas, financiación de ferrocarriles, electrificación de zonas rurales y capitalización de bancos privados. Y los bancos públicos podrían hacer lo mismo hoy.
Instrumental abordará la pobreza y la desigualdad de frente. La pandemia destaca las debilidades subyacentes de nuestro país. Cuarenta y cuatro por ciento de la fuerza laboral se considera de bajos ingresos. Solo cuatro de cada diez estadounidenses tienen ahorros suficientes para pagar un gasto inesperado de $ 400. Los préstamos estudiantiles y las deudas de tarjetas de crédito molestan tanto a jóvenes como a adultos. Cinco de las seis familias cuyos ingresos están por debajo del umbral federal de pobreza pagan el 30% de sus ingresos por cuidado infantil. Y la familia estadounidense promedio gasta el 37% de sus ingresos en vivienda.
Un sistema nacional de banca pública vinculado a bancos públicos y locales de propiedad de contribuyentes puede financiar soluciones a la desigualdad y la pobreza, que son la enfermedad subyacente de los Estados Unidos.
No hay escasez de proyectos listos para comenzar. A nivel nacional, hay más de $ 1 billón en costos diferidos de mantenimiento de infraestructura, y el déficit de vivienda asequible supera los 7 millones de unidades. Los bancos públicos pueden invertir en la infraestructura sanitaria de nuestro país, allanando el camino para una nueva opción pública. Los bancos públicos pueden ofrecer hipotecas de bajo costo y estimular los esfuerzos de banda ancha rural: la Administración de Electrificación Rural de nuestra generación. Los bancos públicos pueden proporcionar financiación inicial a empresarios de color y cooperativas de trabajadores que buscan comprar pequeñas empresas industriales de baby boomers jubilados. Los fondos de pensiones pueden asociarse con bancos públicos para financiar proyectos a gran escala, impulsar la creación de empleo y generar buenos retornos para los jubilados.

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La recuperación económica de la pandemia de coronavirus debe fortalecer el sistema inmunológico financiero de los Estados Unidos, asegurando que tengamos los anticuerpos para responder eficazmente al próximo desastre.
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A nivel del consumidor, los bancos estatales pueden ofrecer cuentas corrientes y corrientes corrientes gratuitas y extender la protección contra sobregiros y crédito a corto plazo, eliminando así la necesidad de prestamistas de día de pago y de cambio. Hoy, los contribuyentes envían cientos de miles de millones de dólares en tarifas y pagos de intereses a Wall Street. Con una red de bancos públicos, los contribuyentes pueden pagar intereses y eliminar el costo de administrar fondos de pensiones, ahorrando miles de miles de millones de dólares en 20 o 30 años. Desde una perspectiva en perspectiva, el ahorro de costos por sí solo puede financiar bonos para bebés o programas de ingresos básicos.
Ver:Andrew Yang dice "wow" mientras el Papa Francisco habla sobre el ingreso básico universal
Más importante aún, los bancos públicos pueden desempeñar un papel correctivo al centrar a las comunidades excluidas por el primer New Deal. Tales esfuerzos vincularían a Estados Unidos de manera que generen retornos, reduzcan el aislamiento social, creen pequeñas empresas y reduzcan el flagelo de la subeducación.
Estas no son ideas radicales; Esta es nuestra historia.
Con la ley CARES, la Reserva Federal y el Departamento del Tesoro han reunido a los grandes bancos y la clase de inversores con miles de millones de efectivo y dinero barato. Al mismo tiempo, los estadounidenses promedio recibirán un cheque único por solo $ 1,200, el tipo de media medida temida por Roosevelt.
Ver:¿Recibirá un cheque por $ 1,200 en la factura de estímulo de $ 2 billones?
El presidente Roosevelt entendió que el regreso de Estados Unidos a las realidades de antes de la depresión era una amenaza para el sistema económico y la democracia. Forjó un New Deal a través de bancos públicos y financió la creación de una clase media. Al hacerlo, ha recalibrado los mercados para orientarse en la intersección del bien público y la ganancia económica. Para ganar la guerra contra COVID-19, debemos hacer lo mismo.

El presidente Franklin D. Roosevelt firma la ley de seguridad social en agosto de 1935, junto con varios demócratas del Congreso y su secretaria de trabajo, Frances Perkins.

Biblioteca del congreso

Regresar a Estados Unidos antes de COVID-19 no es una opción. La recuperación económica de esta pandemia no puede reflejar los esfuerzos de recuperación anteriores en los que las poblaciones más afectadas fueron las menos ayudadas. El virus cambiará el tejido económico y social de Estados Unidos y, en unos meses, nuestro país será un lugar diferente.
La recuperación económica debe fortalecer el sistema inmunológico financiero de los Estados Unidos, asegurando que tengamos los anticuerpos para responder eficazmente al próximo desastre. No podemos hacer esto sin abordar la pobreza y la desigualdad de manera explícita y sustantiva. Ahora es el momento de aprovechar todo el arsenal de la democracia para forjar un New Deal del siglo XXI que cree una economía que funcione para todos nosotros.
Timothy Knowles es director ejecutivo del grupo de la Academia y miembro principal de la Escuela de Políticas Públicas de Harris de la Universidad de Chicago. Ameya Pawar es miembro del Liderazgo en Gobierno de Open Society Foundations, que trabaja en los esfuerzos de los bancos públicos nacionales y el Proyecto de Seguridad Económica. Sirvió dos términos en el Ayuntamiento de Chicago.
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